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 吉林開展政采保證金清理工作

本報訊 吉林省財政廳近日開展政府采購保證金清理工作，以應(yīng)對突發(fā)疫情對經(jīng)濟(jì)社會的影響，助力各類市場主體復(fù)工紓困，切實減輕中小企業(yè)資金壓力。

吉林省財政廳明確，根據(jù)政府采購法律法規(guī)規(guī)定，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納或提交保證金。政府采購活動要求參與供應(yīng)商提交投標(biāo)（響應(yīng)）保證金的，投標(biāo)（響應(yīng)）保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%；采購人要求中標(biāo)或成交供應(yīng)商提交履約保證金的，履約保證金不得超過政府采購合同金額的10%。鼓勵采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購活動中免收或降低比例收取保證金，不得收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的政府采購保證金。

針對清理退還政府采購保證金，吉林省財政廳要求，全省各級預(yù)算單位、集中采購機(jī)構(gòu)、社會代理機(jī)構(gòu)即日起對2020年1月1日至2022年6月30日期間實施完成的政府采購項目保證金收取情況開展專項核實清理工作。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)清理出未退還保證金的，要認(rèn)真核實未退還的原因，逐項清查，分類處置。應(yīng)依法退還的要立即退還，無法退還的，要查明原因,按相關(guān)法律要求進(jìn)行處理。無法律法規(guī)依據(jù)收取的其他保證金也要清理退還。采購人委托社會代理機(jī)構(gòu)開展的政府采購項目，應(yīng)要求社會代理機(jī)構(gòu)提供相關(guān)項目投標(biāo)保證金退還情況，社會代理機(jī)構(gòu)不得拒絕提供。對確因供應(yīng)商違規(guī)違約問題不予退還政府采購保證金的，采購人、集中采購機(jī)構(gòu)要將不予退還的保證金及時上繳同級國庫。

吉林省財政廳還提出，各省級主管預(yù)算單位應(yīng)統(tǒng)計本部門專項清理結(jié)果后（不包括委托集中采購機(jī)構(gòu)開展項目的投標(biāo)保證金情況），填報《政府采購保證金專項清理情況統(tǒng)計表》；省級集中采購機(jī)構(gòu)應(yīng)單獨填報《政府采購保證金專項清理情況統(tǒng)計表》并形成專項清理工作報告。同時，各市（州）財政部門匯總本地區(qū)清理結(jié)果后，填報清理情況表并形成本地區(qū)專項清理工作報告。相關(guān)報表、報告紙質(zhì)版于8月15日前報送省財政廳。對依法不予退還的政府采購保證金，采購人、集中采購機(jī)構(gòu)開具吉林省非稅收入電子繳款通知書，并根據(jù)繳款碼將資金通過商業(yè)銀行繳入同級國庫，繳款成功后自動生成《吉林省非稅收入一般繳款書》（電子），沒有票據(jù)領(lǐng)購證的單位可到同級財政申請代開財政票據(jù)。

  （吉財）

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