采購動態

江蘇興化打出“組合拳” 構建大市場

本報訊 記者付娟 通訊員 吳桂強 房元健報道 近年來，江蘇省興化市財政局圍繞構建政府采購統一大市場目標，打出“組合拳”，在推進政府采購全流程電子化、落實采購人主體責任、強化事中監督等方面持續發力，為中小企業紓困解難，積極營造公開、公平、公正的政府采購環境。

為降低市場主體制度性交易成本，激發市場活力，興化市財政局高度重視政府采購信息化建設。目前，全市所有政府采購項目均通過“蘇采云”系統實現“不見面”交易，市場主體無需奔波，即可在“零跑動”中享受政府采購營商環境提升帶來的紅利。同時，積極開展政府采購上線鄉鎮預算管理一體化系統的試點工作，成功打通鄉鎮“預算管理一體化”和“蘇采云”系統數據的交互，實現鄉鎮政府采購全流程電子化。

遠程異地評標更是興化市在電子采購領域的一大亮點。興化市財政局聯合市公共資源交易中心制定遠程異地評標實施方案，依托“蘇采云”系統，順利開展投標文件解密、專家評審、評標結果匯總等環節的工作，打破地域限制，實現優質評審專家資源共享，用數字賦能成本減負，構建營商環境新格局。在推動電子服務商城運用方面，興化市財政局制定印發文件，要求小額零星服務類項目全部從電子服務商城采購，項目信息公開透明，方便供應商公平參與政府采購活動，節約采購成本。

為進一步規范采購行為，興化市財政局強化落實采購主體責任，制定印發文件，督促采購人按照“分事行權、分崗設權、分級授權、內部牽制”的要求，對決策機制、采購流程、期限要求等內容進行全面規范，將內控管理貫穿于政府采購活動全過程。要求政府采購項目及時公開采購意向，特殊情況需按規定審核。建立負面清單，明確4個方面184項具體常見違法違規行為，指導采購人規范采購行為，保障政府采購活動的公平公正，促進政府采購統一大市場建設。

為持續優化營商環境，興化市財政局強化事中監管，加強公平競爭審查，要求預算單位對招標（采購）文件進行審查，填寫相關審查流程表，并經“泰州市公平競爭大數據評估平臺”審查無風險后，再報“蘇采云”系統發布采購公告和文件。規范質疑處理，協助當事人以尊重事實、依法依規為前提處理質疑，參照投訴質證程序逐一解答和答復，避免矛盾激化，降低行政成本。依法行政處罰，對政府采購過程中發生的違法違規行為嚴格依法處理，不定期開展行政行為交流會商會議，邀請法律顧問和公職律師共同參與，對法律風險進行預警，同時規范行政處罰信息信用修復工作，推動信用修復指導前移，保障信用主體權益，著力打造公開、公平、公正的政府采購環境，激發經營主體活力，助力構建政府采購統一大市場。

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