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澳大利亞:小企業政采合同須30天付款

欄目: 世界風 時間:2014-02-21 10:56:22 發布:管理員 分享到:

澳大利亞政府認為,公共市場不但是澳大利亞中小企業重要的市場,也是證明中小企業資質與資歷具有一定價值的平臺,政府對中小企業參與政府采購招投標持積極的鼓勵態度。

中小企業標準:澳大利亞政府財政部所認定的中小企業標準是:澳大利亞或者新西蘭企業中,全日制雇員人數少于200人的為中小企業。對于主要以信息、通信和技術為目的的ICT合同,中小企業則被定義為:澳大利亞與新西蘭境內的法人與母公司,其在以往4個財年中的年平均收入少于5億美元的企業。

中小企業扶持政策:澳大利亞政府采購對中小企業的扶持主要體現在以下幾個方面:

一是規定合同預留份額。1997年公布的《財政管理與信用法案》第7條規定要求澳大利亞政府各級負責政府采購的官員應確保中小企業積極參與政府采購活動。1998年,澳大利亞政府規定聯邦一級采購合同的10%要授予中小企業,并責成聯邦財政部對該規定的落實每年進行調查。1999年,中小企業獲得當年合同數的55.1%,占全部合同金額的27.3%。

二是制定具有針對性的專門措施。比如,2001年4月,澳大利亞聯邦、州(領土或地區)及地方(市鎮)三級政府部長聯合簽署了《澳大利亞行業參與(AIP)國家框架》。根據該框架協議,澳大利亞境內所有行業都需遵循全面、公正、合理的行業發展政策理念。與此同時,澳大利亞境內所有行業還要遵循區域發展、競爭中立、物有所值、程序透明、政策一致、履行國際義務的行業整體發展原則。2009年7月,澳大利亞政府公布了《政府采購聲明》,該聲明指出,政府將從戰略高度將《澳大利亞行業參與(AIP)國家框架》納入大型聯邦政府采購項目,并要求投標人不斷適應與實施。

特別值得一提的是,《澳大利亞行業參與(AIP)國家框架》應用于澳大利亞聯邦政府采購的目的就是為具有競爭力的澳大利亞與新西蘭中小企業參與聯邦政府采購活動創造并提供機遇。同時,《澳大利亞行業參與(AIP)國家框架》為招標實體熟悉中小企業能力以及確認符合條件的中小企業供應商提供了一個機制,還能夠降低招標人的交易與市場調研成本,減少風險。

三是對小企業政府采購合同30天付款。澳大利亞政府在對小企業政府采購合同中規定,政府機構應在30天內對小企業提供的商品與服務進行給付(以發票存根起訖時間為準)。這一規定自2008年12月生效,按照澳大利亞政府對小企業參與政府采購活動相關規定要求,政府機構對于小企業所提供的金額在500萬美元的商品和服務,應在30天內對其進行給付。而對于金融在100萬美元的商品和服務,政府機構必須在30天內對其進行給付,否則將要按照未按時付款規定,給付小企業利息。(戴正宗編譯)

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