政采頭條

湖南推進“人防、制防、技防”協同發力

本報訊 記者袁瑞娟 通訊員易莉莎報道 近年來，湖南省政府采購監管部門充分發揮職能作用，堅持問題導向，聚焦當前政府采購領域突出的違法違規行為，綜合施策，全面推進“人防、制防、技防”協同發力，持續深入整頓政府采購市場秩序。

湖南省財政廳副廳長歐濤表示，要積極完善政府采購交易平臺，進一步健全制度規范和監管體系，提升智慧監管能力，完善腐敗防懲機制，全力營造全省政府采購公平競爭的良好環境，進一步增強采購人和供應商的獲得感。

在做好“人防”工作方面，持續開展“四類”違法違規行為專項整治；針對政府采購交易領域突出問題開展專項整治攻堅戰，曝光典型案例，形成有力震懾，以整治促提升。進一步暢通權利救濟渠道，規范受理途徑，明確并公開受理投訴的電話、地址及投訴書范本，做到“有訴必應”。完善政府采購違法行為行政處罰裁量權基準，統一處罰標準，確保“同錯同罰”。對投訴中涉及采購人、代理機構、評審專家、供應商共同違法的問題，實行“一案多查”，嚴肅整治政府采購領域的腐敗問題和不正之風。

在做好“制防”工作方面，要優化制度規則設計，清理廢止存在所有制歧視、行業壁壘等不合理限制，減少自由裁量權濫用。加快構建涵蓋預算審核、需求管理、信息公開、采購方式、合同履約、救濟機制等方面，系統完備、操作規范、運行高效的政府采購制度體系。建立并完善政府采購代理機構和評審專家評價及結果運用制度。制定并執行政府采購本國產品標準、政府采購需求標準和政府采購標準文本，提升經營主體參與政府采購活動的規范性與便利性。健全供應商、代理機構、評審專家嚴重違法失信行為信用記錄歸集和發布機制，實現中國湖南政府采購網與中國政府采購網、國家企業信用信息公示系統、“信用中國”網站等實時共享，為采購人開展資格審查提供便利。研究建立相關失信行為糾正后信用修復機制的可行性。完善代理機構評價指標體系，加強評價結果運用，引導采購人擇優選擇代理機構。

在做好“技防”工作方面，要按照 “全省一張網”要求，完善政府采購信息發布、查詢、預警、統計和分析等功能。圍繞“知采購、用采購、曬采購、管采購、優采購、學采購”等功能定位，將中國湖南政府采購網打造成為全省政府采購營商環境的展示窗口，提升政府采購透明度。按照“一站式服務”要求，做好與中央政府采購電子平臺的對接工作，破除地方保護和隱性壁壘，逐步實現全省供應商、代理機構“一地注冊、全國通用”。暢通信息共享渠道，推動政府采購監管服務平臺與公共資源交易等平臺互聯互通。運用大數據分析、行為預警等手段，對供應商投標、項目評審等關鍵環節進行動態監控，推進智慧監管，提高監管實效。

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