本報(bào)記者 戎素梅

在政府采購(gòu)領(lǐng)域中，家具類采購(gòu)向來(lái)以難操作聞名。然而，2011年，遼寧省家具采購(gòu)市場(chǎng)卻因本地高校發(fā)展的帶動(dòng)作用，呈現(xiàn)出一派盎然生機(jī)；協(xié)議供貨的新嘗試，也為規(guī)范和刺激家具采購(gòu)市場(chǎng)注入了新的活力。

高校發(fā)展攪熱家具市場(chǎng)

《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》記者從遼寧省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室了解到，2011年，遼寧省共有9580萬(wàn)元的家具采購(gòu)計(jì)劃，共計(jì)534個(gè)項(xiàng)目，到2011年底項(xiàng)目已執(zhí)行完畢并錄入合同的項(xiàng)目金額達(dá)4470萬(wàn)元，剩余項(xiàng)目尚在執(zhí)行中。

“去年我省家具采購(gòu)涉及省內(nèi)各大高校，還包括人民法院、省紅十字會(huì)機(jī)關(guān)、水利廳、公安廳、省圖書館、博物館、檔案局、體育局、消防局、地稅局、芭蕾舞團(tuán)等單位。從采購(gòu)金額來(lái)看，高校家具采購(gòu)和省直機(jī)關(guān)辦公家具采購(gòu)的數(shù)額比重較大。高校家具采購(gòu)不僅金額較大，項(xiàng)目也較多，活躍了全省家具采購(gòu)市場(chǎng)。”遼寧省政府采購(gòu)管理辦公室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的曹冬喆向記者介紹道。

據(jù)《中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)，2011年遼寧省高校家具采購(gòu)共計(jì)149個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃采購(gòu)金額約3761萬(wàn)元，占全省家具采購(gòu)計(jì)劃金額的40%。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、渤海大學(xué)、遼寧石油化工大學(xué)、沈陽(yáng)工程學(xué)院、遼寧醫(yī)學(xué)院、沈陽(yáng)理工大學(xué)等眾多院校均以政府采購(gòu)方式購(gòu)置辦公家具或?qū)W生公寓家具，為全省家具采購(gòu)帶來(lái)了不少訂單，吸引了遼寧、黑龍江、天津、河北、深圳、廣州等國(guó)內(nèi)知名品牌的廠家前來(lái)投標(biāo)。如東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生家具更新采購(gòu)項(xiàng)目、沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)公寓床等用品采購(gòu)項(xiàng)目、遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院新辦公樓辦公家具采購(gòu)等項(xiàng)目都較有代表性。

協(xié)議供貨的新嘗試

廣東某家具廠商市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人向記者抱怨，由于全國(guó)家具廠商非常多，小企業(yè)、小作坊更是不勝枚舉，參與政府采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)時(shí)，由于成本等因素的影響，有實(shí)力的大企業(yè)通過(guò)綜合評(píng)定分值展現(xiàn)真正的實(shí)力，贏得訂單，也十分不易。

“比起電腦、空調(diào)等物品，家具的采購(gòu)有其特殊性。比如，電腦的型號(hào)和配置是可以確定并公開的，但是家具卻沒(méi)有辦法說(shuō)明型號(hào)和配置，必須在實(shí)地考察后才能進(jìn)一步確定。再比如，家具類招標(biāo)文件中一般規(guī)定甲醛需達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，即不超過(guò)0.3毫克。投標(biāo)供應(yīng)商一般都能保證自己的產(chǎn)品可以達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但0.1毫克的含量和0.2毫克的含量，數(shù)值上看來(lái)差異不大，成本卻迥異，可比性差很多。”曹冬喆表示，遼寧省家具采購(gòu)大多采用協(xié)議供貨，其中很大的一個(gè)特點(diǎn)就是代理商直接供貨。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中標(biāo)企業(yè)在地域性上，南方家具廠商，如長(zhǎng)三角、珠三角一帶的企業(yè)較多。因此，遼寧省政府采購(gòu)管理部門一直在考慮如何化解家具類采購(gòu)在操作中存在的各類難題，激活家具采購(gòu)市場(chǎng)。

為吸引更多的供應(yīng)商來(lái)遼寧投標(biāo)，集中遼寧省省直單位協(xié)議供貨商，為采購(gòu)人和供應(yīng)商提供面對(duì)面接觸的機(jī)會(huì)，降低采購(gòu)人實(shí)地考察成本，2011年2月，遼寧省政府采購(gòu)中心、遼寧省家具協(xié)會(huì)創(chuàng)建政府采購(gòu)辦公家具示范商場(chǎng)，成為家具采購(gòu)的一次有益探索。