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歐盟:公共采購改革促中小企業發展

欄目: 世界風 時間:2014-02-21 10:55:46 發布:管理員 分享到:

本報訊 記者趙輝報道 日前,歐盟議會投票通過了一份有關歐盟公共采購政策現代化的報告,報告提出歐盟公共采購改革要積極面向創新型中小企業,方便中小企業在整個歐盟范圍內獲得政府采購合同,并最大限度獲益。

報告顯示,歐盟及成員國的公共采購總量約占歐盟GDP的17%,在目前歐盟面臨嚴重危機的時刻,為創造就業和重建經濟,納稅人的錢得到最有效的使用尤為重要,公共采購指令需要更加明確簡化和靈活,以促進公共機構的創新和發展。

據悉,中小企業不僅是歐盟經濟增長和就業的主要力量,而且已成為歐盟研發創新活動的生力軍。40%的歐盟中小企業為創新型企業。數據顯示,歐盟中小企業的產出已占到企業總產出的52%,但中小企業在公共采購中所簽的合同只占到35%左右。報告提出,歐盟公共采購改革要幫助創新型中小企業獲得公共采購合同,在評標環節不能只考慮低價中標,還應考慮產品服務的性價比和經濟、環境、社會、創新等綜合因素。由于公共采購的規模往往過于龐大,不利于創新型中小企業的參與,報告還鼓勵創新型中小企業進行捆綁式競標。此外,報告還提出要制定統一標準,對符合規定的創新型中小企業頒發公共采購電子護照,建立和完善創新型中小企業信譽制度,降低中小企業參與公共采購招標的風險和花費。同時,應借助互聯網,建立歐盟統一的公共采購市場,促進中小企業的廣泛參與和充分競爭。

歐盟負責內部市場和服務的委員米歇爾•巴尼耶表示,此次改革旨在進一步精簡政府采購程序,促進跨境采購,并為中小企業提供更多支持。預計歐盟年底前將正式推出新的公共采購立法建議。

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