◎ 本報記者　徐麗紅

近日，財政部和環境保護部公布了“環境標志產品政府采購清單”(第六期) （簡稱“環保清單”），入圍家具企業數量從第五期的97家減少到目前的82家，但仔細對照前后兩期目錄卻不難發現，第五期目錄內的45家企業沒有出現在新目錄內，與此同時，又有28家企業新加入進來。在記者調查了解后得知，事情是緣于一張銷售聯絡表。

填寫疏漏造成大遺憾

當記者在第一時間電話聯系此項工作的承辦單位——環境保護部環境認證中心政府綠色采購推進辦公室副主任陳軼群時，其對此情況已有掌握，他解釋道：“出現這種情況是因為第六期‘環保清單’在要求上有了很大的變化，我們按照財政部和環保部的要求增加了入圍企業《銷售聯系表》這么一項內容，但有些企業沒有落實好表格的填報工作，直接導致其沒有入圍新一期的目錄。而且《銷售聯系表》和《承諾書》的填報要求是一起發布的，很多企業是這兩個表格的填報工作都出現了問題。同時，有些企業認證證書過了有效期，但沒有提出正式續約申請，幾個原因導致了在新一期目錄里有多家企業落馬。”

陳軼群表示：“因為在新一期目錄里增加了《銷售聯系表》的內容，所以在之前的公示中我們按照上級部門的要求做了特別的強調，還針對這樣內容逐一與企業溝通落實。”在第六期的公示文件中確實對“環保清單”（第六期）所列制造商需遞交《承諾書》（第六期）、《銷售聯系表》（第六期）的填報要求及報送方式做了明確注明，同時強調逾期未遞交的，視為不接受《承諾書》內容和拒絕提供《銷售聯系表》，自動放棄其產品列入本期“環保清單”的權利。

“為了引起企業的足夠注意，在公示文件中還特別注明了5個注意事項。”陳軼群介紹道，第一，《承諾書》必須同時具備手書的企業名稱、企業公章和法定代表人簽字，否則無效；第二，簽署《承諾書》的企業名稱及其公章必須與“環保清單”所列企業名稱一致；第三，必須提供內容一致的EXECL電子版本《銷售聯系表》，否則無效；第四，企業反饋至環保部環境認證中心的異議必須是原件，涉及公示企業自身內容的，須加蓋公示企業的公章，涉及其他企業的，須加蓋提出異議企業的公章；第五，企業提出異議的，必須同時提交書面文件原件和電子郵件，否則無效。“但從最終的結果來看，企業的落實情況并不是很好，所以出現了現在的情況。作為第三方認證部門，我們對于目前的情況也是感到非常遺憾，希望企業能更加關注認證清單工作，避免今后再出現這種情況。”陳軼群說到此不免遺憾。

為細化服務增加清單內容

在新一期目錄中增加《銷售聯系表》絕不是空穴來風，這背后是財政部、環保部細化服務的堅定決心。

一直以來，在家具的政府采購領域內，環境保護部環境認證中心公布的“環境標志產品政府采購清單”肩負著與其他行業相比更重要的責任。因家具項目沒有列入強采目錄內，所以 “環境標志產品政府采購清單”成為政府采購部門在家具項目中落實國家節能環保政策意圖的重要依據，環境認證中心對這項工作也格外地重視。

但由于采購部門、采購人與企業之間溝通不暢，也出現了一些阻礙這個清單更好地為政府采購服務的效果。“畢竟現在很多人對于環境標志的認識還很不全面，對于入圍企業的環保情況也是知之甚少，在這種情況下，讓采購人主動購買節能家具的難度也很大。”陳軼群解釋道，“在我們之前和采購部門的溝通中，經常會聽到采購一線的同志對于與入圍清單企業溝通不暢的反饋意見，這也在一定程度上阻礙了政府采購環保的政策功能的發揮。作為政府采購第三方認證部門，我們的職能就是做好、做實服務。同時，財政部領導也關注到采購一線的這些訴求，決定在發布第六期‘環保清單’公示文件中要求企業增加《銷售聯系表》的內容。今后，政府采購部門和采購人在購買家具產品時，可以很方便地聯系到入圍企業的人員，對一些技術指標或參數進行溝通和了解，增進雙方的有效溝通。”

與此同時，為了讓企業更好地為政府采購服務，在“環保清單”內還明確規定：對于“環保清單”在政府采購活動中，凡發生制造商及其代理商不接受參加政府采購活動邀請、列入“環保清單”的產品無法正常供貨以及其他違反《承諾書》內容情形的，采購人及其他相關當事人應當及時將有關情況向財政部進行反映。財政部經核實后，根據具體違規情形，對制造商做出列入不良供應商行為記錄、暫停列入“環保清單”3個月至2年的處理。

“可喜的是，目前從反饋的情況來看，我們配合財政部做的這些努力還是得到了采購部門的認可。今后，我們會更加努力，配合財政部、環保部做好認證的服務工作。”陳軼群欣慰地說。