歐盟中國城市可持續采購項目落地
本報訊 記者趙環宇報道 日前,記者從環境保護部了解到,作為歐盟亞洲可持續生產與消費框架項目之一的中國城市可持續采購項目正式落地中國,天津、蘭州、秦皇島成為首批試點城市。
據悉,該項目將在3年實施期內,通過推動政府可持續采購行為,采購更多環境友好和節能的辦公設備及消耗品,實現示范城市的節能和減排。
項目旨在引進歐盟及其他國家在政府可持續采購方面的成功經驗,在天津、蘭州、秦皇島的政府采購中運用和調整可持續采購標準,并將其應用拓展到整個中國。該項目將有助于減少資源消耗和污染物排放,支持我國“十一五”規劃中環境目標的實現并促進可持續消費。
環保部環境發展中心主任程春明、聯合國環境署可持續消費中心、歐盟駐中國代表處、德國烏泊塔爾氣候能源環境研究所、南開大學及3個試點城市的政府采購部門和環保部門代表在會議上就政府可持續采購體制、方法、績效評估等進行了研討。
“可持續采購程序分為準備階段、采購階段和執行階段3部分。”南開大學鞠美庭教授在研討會上介紹了政府可持續采購的技術規則和使用方法。據鞠美庭介紹,政府可持續采購應從源頭控制,設定可持續采購的最低比例,并編制政府可持續采購預算。在采購階段,則應該在采購文件要求中優待綠色供應商,采取綜合評估的方法,放寬投資規模限制,強調可持續業績,降低收益率要求。
在研討會上,3個試點城市的政府采購執行部門都提出了政府可持續采購的基本目標。
“2011年實現節能達1.8千萬千瓦時,減少廢水排放4.9萬噸,減少固體廢棄物8萬噸。”天津市政府采購中心主任陳燕平提出了這樣的基本目標并公布了具體的時間表。按照時間表,天津市將在3月至5月進行可持續采購程序的試行與調整,6月至10月進行產品采購指南試行與調整,11月至12月進行可持續采購實施的環境效益測評報告。蘭州市和秦皇島市也提出了相應的政府可持續采購計劃。
據了解,在項目實施后,項目組將綜合評估3個城市通過實施政府可持續采購項目的效果,并測算溫室氣體減排量、節水量、固體廢棄物減排量等。
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