進一步完善區域聯合采購運行機制
本報訊 記者朱穎 王珅報道 今后,駐京部隊將從完善規章制度、健全組織機構、擴大采購范圍和豐富保障手段等方面進一步完善區域聯合采購運行機制。并將聯合采購的范圍從辦公用品拓展到信息化設備、車輛、家具和文體設備等方面。在日前召開的駐京部隊物資區域聯合采購第三期協議簽約儀式上,總后軍需物資油料部副部長翟振發作出上述表示。
記者從簽約儀式上了解到,目前,區域聯合采購在提升采購效益、推動軍民融合、實現軍地雙贏方面,呈現出了很強的制度優勢和良好的發展潛力。截至今年7月,駐京部隊區域聯合采購金額達到7400萬元,平均折扣優惠率達到7%。現階段,駐京部隊聯合采購工作進入了關鍵時期,但還存在公務卡采購數量偏低、服務保障不到位、信息溝通渠道不暢等困難。翟振發表示,針對聯合采購工作中存在的問題,下一步將從以下4個方面進一步完善區域聯合采購運行機制。
一是要完善規章制度。試點初期,北京地區集中出臺了一些規章,在規范區域聯合采購的組織程序、供應商管理、投訴處理、監督檢查等方面,起到了十分重要的作用。當前,要注意總結這幾年改革實踐的經驗,及時對已有的政策制度和運行機制進行修訂和完善,明確各方的職責分工與權利義務,規范聯合采購的運行程序與組織方式。
二是要健全組織機構。北京地區單位多、級別高、協調難,健全區域聯合采購各職能機構,是一項非常艱巨,但又最基礎的工作。其中最主要的,是要在成員單位中建立和鞏固領導小組、聯合采購辦公室、聯合采購機構和監督部門等4個主要部門的人員及職責,定期召開工作會議,研究情況、分析問題,及時協調解決矛盾和問題。
三是要擴大采購范圍。目前,駐京部隊聯合采購保障手段較為單一、采購范圍比較窄、政策支持力度不夠大,需要進一步深化拓展,加強不同系統、不同隸屬關系部隊的橫向聯合,真正把各單位的物資需求集中起來,實現規模采購效益的最大化。把聯合采購范圍從辦公用品拓展到信息化設備、車輛、家具、文體設備等物資,帶動北京周邊區、縣地區部隊,擴大駐京部隊聯合采購的覆蓋范圍。
四是要豐富保障手段。要開闊思路,想部隊之所想,急部隊之所急,運用多樣化的方法手段,提供便捷優惠的服務。如利用北京地區完善的商業體系和豐富的市場資源,開展采購服務進軍營活動;利用信息化手段開展網上聯合采購,為部隊提供便捷高效的采購渠道等。此外,還可考慮把官兵的吃、穿、住、行等生活消費也納入進來,充分體現區域聯合采購在完成多樣化任務物資保障方面的能力和優勢。
會議要求,駐京部隊各方在區域聯合采購改革上要達成共識,并提出進一步加強區域聯合采購工作協調,總部機關要發揮戰略指導和政策協調職能;北京軍區要發揮聯勤保障作用,繼續牽好頭、服好務;各參與單位要樹立主人翁意識,變被動為主動;駐京各大單位采購機構要發揮骨干作用,認真做好協議供應商的資質考察和選取;協議供應商要樹立服務國防的思想,講信譽、重誠信,解決好軍隊采購過程中遇到的問題。
簽約儀式上,駐京部隊采購機構的相關負責人與國美電器、蘇寧電器、翠微大廈、百盛商場、易初蓮花超市等5家協議供應商代表簽訂了合作協議,并向每家協議供應商授予了《駐京部隊區域聯合采購協議供應商證書》。軍隊駐京各大單位物資采購管理部門和采購機構負責人以及協議供應商參加了儀式。
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