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上海規(guī)范電子賣場(chǎng)管理

本報(bào)訊 《上海政府采購(gòu)云平臺(tái)電子賣場(chǎng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）自7月1日起正式施行。《辦法》對(duì)供應(yīng)商入駐規(guī)則、合同履約管理等作出全面規(guī)定，有利于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)等小額零星采購(gòu)活動(dòng)，提高采購(gòu)?fù)该鞫群涂?jī)效。

《辦法》明確，電子賣場(chǎng)由框架協(xié)議采購(gòu)館和網(wǎng)上超市組成。網(wǎng)上超市交易的商品品目為通用貨物和服務(wù)，由市財(cái)政局結(jié)合框架協(xié)議采購(gòu)品目和采購(gòu)人的共性需求確定并公布。網(wǎng)上超市采用公開征集、供應(yīng)商承諾與審核入駐模式，生產(chǎn)廠商、經(jīng)銷商及其他依法經(jīng)營(yíng)的供應(yīng)商均可申請(qǐng)入駐網(wǎng)上超市。供應(yīng)商入駐框架協(xié)議采購(gòu)館，應(yīng)當(dāng)參加集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織的框架協(xié)議采購(gòu)公開征集，經(jīng)確定為入圍供應(yīng)商并與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)訂立框架協(xié)議后入駐。貨物項(xiàng)目框架協(xié)議采購(gòu)的入圍供應(yīng)商可以提供委托協(xié)議和委托的代理商名單，委托一家或者多家代理商入駐框架協(xié)議采購(gòu)館，接受采購(gòu)人合同授予并履行采購(gòu)合同。

《辦法》提出，電子賣場(chǎng)對(duì)貨物類品目，實(shí)行智能化商品預(yù)檢、展示、搜索、比對(duì)，并引入第三方價(jià)格監(jiān)測(cè)服務(wù)，對(duì)供應(yīng)商上架商品價(jià)格和成交價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)。云平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方以及市財(cái)政局委托的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)電子賣場(chǎng)商品信息及價(jià)格等進(jìn)行定期或不定期巡檢，市政府采購(gòu)中心對(duì)電子賣場(chǎng)交易履約進(jìn)行管理。

《辦法》要求，供應(yīng)商交付貨物、提供服務(wù)后，或者合同履行達(dá)到驗(yàn)收條件的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的技術(shù)、服務(wù)、時(shí)間等要求進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收通過或者滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)人原則上應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶，不得無故拒絕或延遲支付。鼓勵(lì)采購(gòu)人通過完善內(nèi)部流程，自收到發(fā)票后1個(gè)工作日內(nèi)完成資金支付事宜。采購(gòu)人和供應(yīng)商對(duì)資金支付產(chǎn)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和合同約定及時(shí)解決，保證資金支付效率。交易活動(dòng)結(jié)束后，交易雙方均有權(quán)對(duì)對(duì)方的交易情況作出評(píng)價(jià)，所作評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)公正、客觀、真實(shí)。評(píng)價(jià)記錄為今后交易及監(jiān)督管理提供參考。

《辦法》明確，供應(yīng)商入駐電子賣場(chǎng)及商品上架等全部免費(fèi)，任何單位和個(gè)人不得向供應(yīng)商收取任何費(fèi)用。

（宗禾）

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